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LA GÉOGRAPHIE DE LA FRANCE
par Armand Frémont
Armand Frémont, ancien recteur, est président du conseil
scientifique de la Délégation à laménagement du territoire et à laction
régionale (DATAR). Les opinions exprimées dans cet article nengagent que la
responsabilité de lauteur.
La France est le plus étendu des États européens, avec une superficie de 551 500 km2 . Elle compte 58 416 300 habitants au recensement de 1999 sans compter les territoires et départements doutre-mer, 60 081 800 en incluant ceux-ci, ce qui classe sa population au deuxième rang des États dEurope, derrière lAllemagne, à peu près au même niveau que le Royaume-Uni et lItalie. Cependant, les dimensions géographiques de la France nont rien de comparable à celles des géants des autres continents, notamment des États-Unis, du Brésil, de la Russie, de lInde ou de la Chine
Le territoire de la France a la forme dun hexagone. Il a été constitué depuis le Moyen Âge, sur une durée dau moins un millénaire, par la volonté obstinée et unificatrice des rois puis de la République. Équilibré, lhexagone souvre sur trois grandes façades maritimes et est limité par trois frontières terrestres. Il a acquis ses dimensions actuelles à lissue des guerres franco-allemandes du XIXe et du Xxe siècle. Au sud, la frontière avec lEspagne est constituée par la chaîne des Pyrénées qui culmine à 3 404 mètres au pic dAneto. À lest, les Alpes et le Jura ferment les frontières avec lItalie et la Suisse, tandis que le Rhin moyen sépare la France de lAllemagne. Ce sont là des frontières "naturelles", longtemps étanches, et qui posent maintenant de sérieux problèmes de franchissement, par des cols, des ponts, des tunnels routiers et ferroviaires, compte tenu de laugmentation des trafics européens. Les Pyrénées, les Alpes et le Jura confèrent à la France une dimension montagnarde quelle partage avec les pays voisins. Les Alpes françaises du nord constituent le plus vaste domaine skiable dEurope et se trouvent à lorigine de la plupart des sports de montagne. Le mont Blanc, plus haut sommet dEurope, culmine à 4 807 mètres. Au nord, la frontière avec lAllemagne, le Luxembourg et la Belgique est au contraire beaucoup plus ouverte. Elle recoupe le massif ancien des Ardennes, aux altitudes modestes, et la grande plaine de lEurope du nord. Ce fut longtemps la frontière des conflits, des batailles et des invasions. Cest maintenant, sur plusieurs points, le lieu dune intense activité transfrontalière entre la région de Lille et la Belgique, entre la Lorraine, le Luxembourg et la Sarre. Mais dautres régions transfrontalières, stimulées par les accords européens, se dessinent ailleurs, sur le Rhin moyen entre lAlsace et le Bade-Wurtemberg, autour de Bâle-Mulhouse et de Genève, dans la région de Nice, en Catalogne et au Pays basque. La France a le privilège exceptionnel de souvrir sur trois façades maritimes, si ce nest quatre. Au sud, elle est méditerranéenne, avec un littoral très ensoleillé, des côtes escarpées et pittoresques en Provence et sur la Côte dAzur, de longues plages de sable dans le Languedoc. Au sud-ouest, elle est atlantique, sous un climat plus humide, mais doux et lumineux, des littoraux le plus souvent constitués de plages sableuses bordées de marais ou de dunes. Au nord-ouest, elle souvre sur la Manche et la mer du Nord, le "Channel" maritime le plus fréquenté de la planète, entre lAtlantique et les grands ports belges, néerlandais, britanniques et allemands de la mer du Nord. La France dispose de deux ensembles portuaires de dimension européenne, Le Havre et Rouen sur la basse vallée de la Seine, et Marseille sur la Méditerranée au débouché de la vallée du Rhône. Elle na cependant jamais été et est moins que jamais une grande puissance maritime, comme elle pourrait lêtre. Lactivité principale des côtes françaises est maintenant le tourisme, développé partout, de la mer du Nord à la Méditerranée. La qualité des littoraux contribue à faire de la France, avec ses massifs montagneux, ses campagnes et ses villes historiques, le premier pays daccueil touristique de lEurope et du monde. Le territoire français est établi sur listhme un peu renflé qui, à louest de lEurope, sépare la Méditerranée de la Manche et de lAtlantique et permet de relier la péninsule Ibérique au reste du continent. Dans ce cadre, le bassin de Paris a joué et joue toujours un rôle déterminant par la facilité des communications, en toute période de lhistoire, par son étendue, par la qualité agricole de ses sols et par la convergence hydrographique autour des deux grands fleuves, la Seine et la Loire. Cest ici le berceau de la nation française, le domaine des rois à partir duquel les autres provinces ont été agglomérées, la région capitale de la République. Il est dominé par Paris, une des plus grandes villes et des plus importantes régions urbaines de lEurope et du monde : 2 116 000 habitants résident à Paris, 10 925 000 en Île-de-France. Il faut ajouter les villes de la périphérie du bassin, Caen, Rouen, Le Havre, Amiens, Reims, Orléans, Tours Ce réseau urbain, fortement dominé par Paris, se trouve renforcé par lintensité des trafics européens qui y passent, entre le Royaume-Uni, le Benelux, lAllemagne, et, plus loin vers le sud, lItalie et la péninsule Ibérique. Deux grands axes de circulation complètent ce dispositif qui fait du territoire français un des plus importants carrefours de louest de lEurope, en tout cas le plus vaste et le plus incontournable par les trafics internationaux. À lest, le grand axe nord-sud des vallées du Rhin et de la Moselle, de la Saône et du Rhône, assez discontinu mais bien relié maintenant par les autoroutes et les lignes de trains à grande vitesse (TGV), est jalonné de très grandes villes : Metz, Nancy, Strasbourg, Lyon, Grenoble, Saint-Etienne, Marseille. Au sud, le littoral de la Méditerranée, prolongé par la vallée de la Garonne et le bassin dAquitaine, joue un rôle semblable avec des cités comme Nice, Marseille, Montpellier, Toulouse, Bordeaux. Plutôt que les anciens bassins industriels fondés sur le charbon, lacier et le textile, comme la Lorraine et le Nord-Pas-de-Calais, ce sont maintenant ces villes et ces métropoles, ainsi que la région parisienne, qui concentrent la population et accumulent les richesses de lindustrie et des activités tertiaires. Trois grandes agglomérations ont ainsi une population de lordre dun million dhabitants : Lille-Roubaix-Tourcoing, au contact de la Belgique et de lAngleterre ; Lyon, le plus important carrefour de communication et dinitiative économique après Paris, à proximité de la Suisse et de lItalie ; Aix-Marseille, la porte de la Méditerranée. À louest du territoire, sur le Massif armoricain et ses bordures, et surtout au centre, dans le Massif central et ses abords, lisolement est plus grand et les villes importantes sont moins nombreuses : Rennes, Brest, Poitiers ou Nantes, Limoges ou Clermont-Ferrand. Cest là que lemprise rurale demeure la plus forte ainsi quun réseau plus ou moins dense de villes petites et moyennes. Entre toutes ces composantes, la France apparaît comme un territoire dune étonnante variété. Les Français en cultivent les plaisirs. On les raille volontiers, et on les envie, pour la diversité de leurs fromages, de leurs vins, de leurs coutumes culinaires Ils restent aussi très attachés à leurs communes, bases de ladministration territoriale de la République, avec les départements et les régions. Au nombre dun peu plus de 36 000, les communes françaises constituent un édifice unique en Europe et dans le monde par son extraordinaire dispersion. Dune dimension plus raisonnable, les 22 régions métropolitaines et les 100 départements nen sont pas moins dune taille généralement inférieure à celle de leurs homologues étrangers. La variété du territoire français, au croisement de lhistoire et de la géographie, est à la mesure du quadrillage administratif. Variété des climats, entre le méditerranéen et locéanique, entre le maritime et le continental. Variété des reliefs, des grandes plaines du centre du bassin de Paris aux cimes des Alpes ou des Pyrénées, des moutonnements de montagne moyenne du Massif central ou des Vosges aux grandes vallées du Rhône ou de la Loire. Variété des rattachements au territoire français, depuis lÎle-de-France, coeur du pays depuis les premiers rois capétiens, jusquà la Savoie, le comté de Nice, lAlsace et la Lorraine, disputés à dautres jusquau XIXe et au Xxe siècles. Variété des langues dorigine, des dialectes et des coutumes. Variété des villes, la plupart dhistoire très ancienne. Variété des régions et des pays. Cette mosaïque territoriale prolonge ce que fut longtemps la France : rurale, paysanne, enracinée dans des traditions multiséculaires, riche (ou pauvre) dune polyculture à composantes variées et dont les trois piliers restent un système céréalier à très forte productivité qui prévaut dans le bassin de Paris, une tradition délevage toujours vivace dans louest et le Massif central, une version méditerranéenne base de viticulture, darboriculture fruitière et de production de légumes. Doù la diversité et la beauté des paysages, entre plaine et bocage, entre forêts, garrigues, coteaux viticoles et périmètres irrigués. Doù une place de premier choix dans lagriculture européenne, notamment pour les céréales, la production bovine, les produits laitiers, le vin, les fruits et légumes Pour faire bonne mesure, il convient dajouter une touche tropicale avec les îles des Caraïbes, de locéan Indien et du Pacifique. Le paradoxe, à moins quil ne sagisse dune complémentarité, est que cette mosaïque ait donné naissance à lÉtat et au territoire les plus centralisés dEurope, et parmi les plus centralisés du monde. LÉtat, relayé par les départements et les communes, affirme lunité de la République, partout présente par les services publics, et particulièrement par lécole. Lexpansion industrielle du XIXe au Xxe siècle et le déploiement du réseau de transport, la carte universitaire et des grandes écoles, à lorigine très concentrée sur Paris, limplantation dun capitalisme le plus souvent appuyé sur lÉtat et sur de grandes sociétés nationales, ont contribué à modeler un territoire très centralisé où sopposent Paris et la province, et, au sein de celle-ci, des régions très dynamiques comme Rhône-Alpes ou dautres, beaucoup moins favorisées, comme lAuvergne ou le Limousin. Lexpression principale de ce cumul des concentrations reste le réseau des transports où les chemins de fer ont reproduit le dessin en étoile des vieilles routes royales, et maintenant les lignes aériennes et les TGV celui des chemins de fer du XIXe siècle. Tout converge vers Paris. Tout procède de Paris. Certes, une politique très volontaire daménagement du territoire, résolument engagée depuis la Seconde Guerre mondiale, a très fortement corrigé cette tendance, de même que les lois de décentralisation de 1982. Le territoire français reste néanmoins marqué par la centralisation, jadis celle de la production industrielle et des principaux services, maintenant celle des décisions, des services les plus nobles, de la mode, de lart et de la culture. La France contemporaine, après la crise qui a profondément affecté les régions agricoles et industrielles, peut sapprécier selon trois grands types de paysages, sous une uniformité apparente que lui accorde une densité moyenne de 100 habitants par km2 , sensiblement inférieure à celle de presque tous les pays voisins. Paris et lÎle-de-France restent uniques en leur genre. Cest, de plus en plus, une vaste région urbaine qui déborde des limites de lÎle-de-France et qui na que le grand Londres comme équivalent en Europe. Plus de 10 millions dhabitants y résident et y travaillent. Elle reste, et de très loin, la première région française dans presque tous les domaines. Malgré les efforts du gouvernement en sens contraire, les plus forts investissements publics doivent toujours y être consentis. Paris, capitale prestigieuse, est une ville de rayonnement mondial en tous domaines, plutôt plus il est vrai dans lordre politique, touristique, artistique ou culturel que dans la sphère économique. La population de Paris et de lÎle-de-France a pratiquement cessé de croître, mais les "franges" parisiennes sétendent maintenant aux régions voisines. Paris et sa banlieue sont le "melting pot" le plus important de France avec une population immigrée denviron 1 300 000 personnes. La France des aires métropolitaines, réparties dans presque toutes les régions, est actuellement celle dont la population saccroît le plus, à la mesure de leur dynamisme économique. Des régions restent très marquées par la crise industrielle des années 70 et 80, telles que la Lorraine, le Nord-Pas-de-Calais, la Haute-Normandie. De vieux centres industriels comme Saint-Etienne, Le Havre ou Montbéliard sont en déclin démographique. Ce sont plutôt des exceptions. Presque partout, le développement des services et quelques réussites industrielles entraînent la croissance urbaine. Ainsi se dessinent de nouvelles périphéries et de nouvelles campagnes revivifiées par linfluence directe de villes proches. Presque toutes les régions françaises sont concernées par ce phénomène de "métropolisation" de lespace, aussi bien autour dagglomérations de 200 000 habitants comme Caen, Le Mans ou Angers dans louest, que dans des métropoles plus importantes de lest ou du sud du pays, comme Grenoble, Montpellier ou Bordeaux. Les accroissements les plus nets sobservent là où les métropoles sont portées par les plus grandes réussites économiques, par exemple le bi-pôle Nantes-Saint-Nazaire sur lestuaire de la Loire (environ 680 000 habi-tants), principale métropole industrielle et de services dans louest, ou Toulouse, ville européenne de laéronautique (760 000 habitants). Dans les interstices de ces aires métropolitaines, subsiste une France purement rurale, seulement animée par de petites villes, souvent charmantes. Lagriculture, dans des exploitations familiales à faible productivité, laisse de plus en plus place à la friche ou à la reforestation. La population décroît, aussi bien par dénatalité que par émigration, celle-ci étant parvenue presque au terme de ses possibilités. Les densités tombent au-dessous de 20 habitants par km2 .Après la désindustrialisation et le départ des paysans, les services publics sont en question. Le tourisme, hebdomadaire ou estival, devient la principale activité économique. Toutes les régions françaises, sur leurs marges, se trouvent affectées par ce phénomène, mais plus particulièrement celles du centre, depuis le sud de la Lorraine jusquaux Pyrénées, en passant par lAuvergne et le Limousin. Cest "la France du vide", mais aussi une inestimable réserve dhistoire, de nature et de culture, un patrimoine toujours vivant et qui séduit encore, un lieu de mémoire et de silence. La diversité extrême des territoires en France est à limage de celle de lEurope, mais avec des accents plus contrastés encore. "Vieux pays", écrivait le général de Gaulle, vieux par lhistoire millénaire, par la stratification des usages et des traditions, par le vieillissement de la population. Celui-ci reste cependant moins prononcé que dans le reste de lEurope. De même laffaiblissement de léquilibre entre naissances et décès est moins net et le solde reste positif. La France est aussi terre daccueil, comme elle la été tout au long de son histoire, absorbant les vagues successives de grandes invasions ou dimmigrations venues du sud et de lest de lEurope, maintenant du Maghreb, de lAfrique et des îles tro-picales. À lheure actuelle, la population immigrée sélève à 3 263 000 personnes, mais limmigration a été très peu importante au cours de la dernière décennie. La France des métropoles sest maintenant substituée à celle des vieux pays ruraux et des petites villes. Plus des trois quarts de la population française vit dans des villes, et plus encore dans lorbite dune grande ville. Ici se trouve la nouvelle "France profonde", dans une unité nationale très affirmée et une extrême diversité des territoires et des hommes.
La France métropolitaine
Source : Images de la
France (SIG)
Ambassade de France aux Etats-Unis - 21 février 2001 |